Псковское УФАС России разобралось в причинах мусорного коллапса в Пскове и в Псковском районе: как сообщили в ведомстве, по итогам проверки в отношении регоператора — ООО «Экопром» — возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Ранее в адрес Псковского УФАС поступило заявление от ООО «Экопром» в отношении компании «СпецТрансКом», которая занимается переработкой (сортировкой) твёрдых коммунальных отходов Пскова и Псковского района. Управляющие компании, в свою очередь, жаловались УФАС на действия регионального оператора по обращению с ТКО. «Экопром» в своём заявлении указывал на полученное от «СпецТрансКома» предупреждение о прекращении приёма ТКО на мусоросортировочный комплекс, а управляющие компании сообщали о многочисленных жалобах граждан на горы крупногабаритного и другого мусора во дворах. При этом на письменные обращения управляющих компаний о необходимости убрать отходы региональный оператор отвечал о приостановке приёма отходов на мусоросортировочном комплексе ООО «СпецТрансКом».
Управление установило, что между ООО «Экопром» и ООО «СпецТрансКом» заключён договор на оказание услуг по обработке твёрдых коммунальных отходов. Договором установлена обязанность регионального оператора привозить мусор на объект обработки, а затем остатки после обработки увозить на объект захоронения. ООО «СпецТрансКом» неоднократно предупреждало «Экопром» об отсутствии технологической возможности предоставлять услугу по обработке ТКО из-за несвоевременного вывоза «Экопромом» остатков ТКО после обработки до места размещения. Кроме того, «СпецТрансКом» предупреждал, что из-за несвоевременного вывоза отходов после обработки происходит их накопление.
Также установлено, что на начало 2024 года «Экопром» задолжал «СпецТрансКому» более 60 млн рублей, при этом деятельность по обработке ТКО, как и деятельность регоператора, подлежит государственному регулированию путём установления тарифов.
Специалисты Псковского УФАС изучили особенность работы перегрузо-сортировочной линии и всю логистическую цепочку от сбора ТКО до доставки на полигон и пришли к выводу, что сокращение «СпецТрансКомом» приёма отходов произошло из-за несвоевременного вывоза «Экопромом» остатков ТКО после переработки. Это и привело к скоплению транспортных средств, занимающихся сбором мусора, у объекта обработки ООО «СпецТрансКом».
В антимонопомольной службе также отметили, что действующим законодательством в сфере обращения с ТКО не предусмотрено случаев, при которых региональный оператор вправе прекратить предоставление услуги по обращению с ТКО. Если договор на оказание услуг по обращению с ТКО не расторгнут и не признан судом недействительным, региональный оператор обязан продолжать оказывать соответствующую услугу потребителям. Поскольку в действиях ООО «Экопром» имелись признаки нарушения пункта 4 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, антимонопольным органом в отношении него возбуждено антимонопольное дело. В случае подтверждения фактов злоупотребления регоператору грозит штраф до 1 млн рублей.