«Созданы условия для значительного ухудшения медицинского обслуживания»

Ветераны войн просят губернатора Андрея Турчака заменить «кадры» в руководстве областным здравоохранением

В течение нескольких месяцев редакция «Псковской губернии» рассказывает читателям об остром конфликте в Псковском госпитале ветеранов войн. Администрация госпиталя вошла в жесткий конфликт с врачами Сергеем и Светланой Лемешевыми [ 1 ]. Несмотря на решение суда, утвердившего мировое соглашение между сторонами в пользу сотрудников, и многочисленные акты государственной инспекции труда Псковской области, а также письменно отмененные как незаконные приказы начальника госпиталя и устно даваемые Лемешевым со стороны руководства учреждения обещания мира, конфликт зашел практически в клинч. Светлана Лемешева находится на длительном больничном, а Сергей Лемешев 15 октября уволился из госпиталя – администрация предложила ему такие условия труда, которые он счел неприемлемыми. Ветераны встретились на минувшей неделе, 22 октября, с руководством областного комитета по здравоохранению и фармации, но встречей остались совершенно не удовлетворены. В результаты появилось открытое обращение к губернатору области Андрею Турчаку, полный текст которого мы предлагаем сегодня вниманию читателей.

Уважаемый Андрей Анатольевич!

В соответствии с ФЗ № 5 «О ветеранах», а также указанием Минздрава РФ № 672-у от 07.06.03, мы и члены наших семей получаем медицинскую помощь в ГУЗ «Псковский госпиталь для ветеранов войн». В госпитале имеется участковая поликлиника на 350 посещений в смену с 5 терапевтическими участками, стационар с двумя отделениями неврологии и терапии на 80 коек, отделение восстановительного лечения и медико-психологической реабилитации с дневным стационаром на 10 коек, диагностическое отделение.

Госпиталь является единственным государственным медицинским учреждением Псковской области, где оказывается медико-психологическая помощь ветеранам боевых действий и членам семей погибших и пострадавших военнослужащих. Ветеран – это особый статус людей, состоявших на защите Отечества и у них должна быть система поддержки государства, а госпиталь – это неотъемлемая часть этой поддержки.

На протяжении последних трех лет правления администрации Псковской области, возглавляемой бывшим губернатором М. В. Кузнецовым, мы наблюдали её антисоциальные действия: закрытие школ, больниц, профессиональных училищ. Таким же способом был «оптимизирован» и областной психоневрологический диспансер, здание которого было продано.

Не обошла стороной «оптимизация» и наш госпиталь. Активно администрация Псковской области «взялась» за него в 2006 году, так как здание госпиталя и его территория, расположенные в центре города с выходом к реке Великой, имели хорошую коммерческую перспективу, для этого попыталась объединить госпиталь с областной больницей и перевести его в другое здание. Только ветеранская общественность смогла тогда этому противостоять.

С целью проведения намеченного плана началась травля начальника госпиталя, Заслуженного врача РФ, кандидата медицинских наук, вице-президента Российской Ассоциации госпиталей РФ А. А. Архипова, отстаивавшего интересы госпиталя и ветеранов.

Коллектив госпиталя и ветеранская общественность обратились за помощью в Общественную палату РФ, которая незамедлительно отреагировала. 19.04.06 от председателя комиссии по социальным вопросам А. В. Очировой в администрацию Псковской области пришла телеграмма с просьбой не обострять ситуацию по госпиталю и его руководителю [ 2 ]. Однако 04.08.06 приказом председателя Комитета по здравоохранению В. Н. Шипаева начальник госпиталя А. А. Архипов был уволен, а назначенный новый начальник госпиталя С. А. Шлыгин, проработал всего 2 года.

Вновь назначенная 13.04.09 начальником госпиталя А. А. Осипова, за год своей «руководящей» работы, с попустительства Комитета по здравоохранению, создала условия для значительного ухудшения медицинского обслуживания в госпитале, срывает проведение организационных мероприятий по лицензированию отдельных видов его медицинской деятельности.

Своё «руководство» она начала с экономии средств, выделяемых государством на медикаменты для лечения нас, ветеранов, что отразилось на качестве лечебного процесса и фактически создало условия для их дальнейшего нецелевого использования. Так в течение 2008 г., при закупке необходимых госпиталю лекарств, ею было «сэкономлено» 800 тысяч рублей бюджетных средств. Проверка областной прокуратуры, проведенная по обоснованным жалобам в декабре 2008 г., выявила грубые нарушения законодательства со стороны А. А. Осиповой.

Было установлено, что во II полугодии 2008 года из областного бюджета на приобретение лекарственных средств госпиталю было выделено 1 430 000 рублей, из которых освоено только 606 159 рублей. В результате чего в госпитале не было обеспечено наличие необходимых лекарственных препаратов, включенных распоряжением Правительства РФ от 29.03.07 № 376-р в перечень жизненно необходимых и важнейших. Таким образом, прокурорская проверка подтвердила и установила факты, по которым лекарственное обеспечение современными препаратами резко сократилось, в госпитале стало невозможным получить медицинскую помощь в полном объёме, как это было раньше. Но проверка не устранила причину, по которой эти злоупотребления стали возможны – личная профессиональная непригодность руководителя.

Тем не менее, для отдельных лиц А. А. Осипова находит средства для покупки дорогостоящих препаратов. Так, в октябре 2008 года по телефонному звонку председателя областного комитета по здравоохранению Т. К. Ширшовой, в госпиталь прибыл «пациент», который не имел право лечиться в госпитале, не являясь ветераном, и документы которого вызывали явные сомнения.

А. А. Осипова, пользуясь служебным положением, незаконно предоставила медицинские услуги из средств бюджета на закупку затребованных этим пациентом дорогостоящих лекарств и проведение обследований (компьютерная томография, УЗИ), стоматологическое лечение, массаж, физиотерапия, а так же проживание в палате-люкс 24 дня, питание, пользование служебным автомобилем – это более 50 тысяч рублей!

Как оказалось, пациент имел два паспорта на разные фамилии, имена и отчества: гражданина РФ – О. Н. Юна и Узбекистана – О. Н. Юнусова (с Узбекистаном не установлена возможность двойного гражданства) и, по данным СМИ, ранее уже был осужден по ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Когда об этом стало известно в госпитале, А. А. Осипова, вместо того чтобы обратиться в правоохранительные органы, предоставила мошеннику служебный автомобиль, на котором тот уехал на вокзал и скрылся. Затраты на лечение данного лица несопоставимы с затратами на лечение нас, ветеранов.

Проводимая кадровая политика нового руководителя ставит под угрозу само существование госпиталя как лечебного учреждения и целенаправленно ведет к выживанию опытных врачей. Так, за год такой «руководящей работы» госпиталь потерял: заместителя начальника по поликлинической работе, заслуженного врача РФ, кандидата медицинских наук, врача высшей категории В. И. Полушина (его опыт работы в практическом здравоохранении как диагноста и наставника для молодых специалистов стал не нужен новому руководителю), заведующую неврологическим отделением Л. А. Милавкину, участкового терапевта Н. П. Дворецкую, врача-офтальмолога И. В. Качурину, психотерапевта Н. И. Фролову, а 15.10.09 уволился из госпиталя заведующий отделением восстановительного лечения и медико-психологической реабилитации – С. А. Лемешев.

В настоящее время из 5 поликлинических участков укомплектован участковым врачом только 1, при этом, в феврале этого года, в разгар финансового кризиса, А. А. Осипова включила в штатное расписание госпиталя должность заместителя начальника по оргметодработе с заработной платой 35 тысяч рублей, на которую был принят бывший работник областного комитета по здравоохранению А. М. Богатин, при том, что заработная плата врачей госпиталя в среднем составляет 8–9 тысяч рублей, что делает работу врача в госпитале не престижной.

В связи с вышеизложенным просим Вас отстранить от занимаемых должностей скомпрометировавших себя должностных лиц: председателя Комитета по здравоохранению и фармации Псковской области Т. К. Ширшову и начальника ГУЗ «Псковский госпиталь для ветеранов войн» А. А. Осипову.

Считаем, что недопущению прихода в госпиталь, бездушных, некомпетентных должностных лиц будет способствовать назначение его руководителя по согласованию с общественностью в лице совета ветеранов Великой Отечественной войны, Российской Ассоциации госпиталей для ветеранов войн, региональным отделением Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, которые знают эти проблемы и не хотят быть сторонними наблюдателями.

С уважением, ветераны войн: инвалид Великой Отечественной войны, член Союза журналистов СССР и России И. П. Саламатов, ветераны боевых действий И. В. Николаев, С. В. Коняев, С. И. Власов, С. Н. Лоянов, С. В. Волков, Н. Н. Дубик, А. В. Колотилин.

1 См.: М. Киселев. Дело врачей // «ПГ», № 14 (435) от 15-21 апреля 2009 г.; М. Киселев. Дело врачей-2 // «ПГ», № 19 (440) от 20-27 мая 2009 г.; Ю. Красновская. Врачебные войны // «ПГ», № 31 (452) от 19-25 августа 2009 г.; Ю. Красновская. Последняя капля // «ПГ», № 33 (454) от 2-8 сентября 2009 г.; Ю. Красновская. Возвращение в штаты // «ПГ», № 38 (459) от 7-13 октября 2009 г.

2 См.: «Это ставит нас в положение ненужных обществу…» // «ПГ», № 39 (258) от 12-18 октября 2005 г.; «Конструктивный диалог» завершен // «ПГ», № 40 (259) от 19-25 октября 2005 г.; А. Преснов. Тактика слушаний // «ПГ», № 17 (286) от 3-9 мая 2006 г.; М. Киселев. Госпитальеры // «ПГ», № 21 (290) от 31 мая – 6 июня 2006 г.