Главная причина неучастия граждан в выборах – это отчуждение власти от людей.
Главная причина неучастия граждан в выборах – это отчуждение власти от людей. Власть живет своей жизнью и работает на себя. Народ живет своей жизнью – выживает как может. Власть воспринимается как чужая, враждебная сила, которая может быть только источником неприятностей и даже опасности.
Получается замкнутый круг – народ не верит властям, но отказывается в большинстве своем от участия в формировании выборных органов власти.
Причина такого отказа – в практически повсеместном недоверии к самой процедуре выборов. Словосочетание «честные выборы» стало в России мрачной шуткой.
Фальсификация выборов подводит под власть одну из самых опасных политических мин – мину нелегитимности. Понимая, что выборы нечестные, народ воспринимает власть как нечестно сформированную, фальшивую.
«Родовая травма» изначального вранья при проведении выборов лишает власть не только возможности честно смотреть в глаза людям (нет и не было у этих людей такой потребности), но создает у народа такое восприятие власти, которое не позволяет нормально взаимодействовать, сотрудничать. Потому что нормальное взаимодействие и сотрудничество возможны только при доверии. А какое доверие к власти может быть при отсутствии честных выборов?
При разумном подходе к организации государства власти должны тревожиться в такой ситуации: низкая явка на выборах, недоверие людей к самой выборной процедуре лишает власть возможности в своей работе опираться на людей, работать при общественной поддержке.
Но им это и не нужно. Эти люди не для того взяли власть, чтобы работать на людей. Они взяли власть, чтобы работать на себя.
Соответственно, им не нужна и высокая явка граждан на выборы, в ней видят источник опасности для власти. Активные граждане могут стать большинством, и это позволяет сменить власть.
Парадоксально: власти полностью устраивает отвращение народа от выборов.
Потому что источником публичной власти давно стал не народ, а приснопамятный административный ресурс и фальсификации на выборах.
О, эта знаменитая советская присказка: «Голосуй, не голосуй…»
К чему привела советская безальтернативная политическая система, понимают многие или почти все.
Нынешние власти никак не хотят примерить советскую ситуацию на себя. Напрасно. Именно советскую политическую систему при имитации демократических процедур и создала в России партия «Единая Россия».
Но хоть какая-то массовка властям нужна, даже при отмененном пороге явки, который когда-то вводился для усиления мотивации избирателей к участию в выборах и обеспечения минимальной легитимности властей.
Потом такие ограничения были признаны нецелесообразными, обременительными. Заодно ликвидировали одного из главных конкурентов власти на зачищенном политическом поле – кандидата «Против всех», который показывал температуру общественного протеста.
Теперь всё проще.
У власти есть четыре основных инструмента формирования нужных для себя результатов «выборов» (и здесь без кавычек уже не обойтись).
1. Отстраненность большинства граждан от выборов. Сидят дома – и пусть сидят, меньше усилий нужно потратить на фальсификации. Сидящий дома гражданин, не участвующий в выборах, – идеальный для властей житель современной России.
2. Т. н. «выносное голосование», голосование граждан на дому, за пределами избирательных участков. Десятки тысяч жителей Псковской области каждый год без какой-либо заявки со своей стороны оказываются в «оптовых» реестрах «на выезд», который организуется, как правило, сотрудниками местной волостной администрации, имеющей плановое задание на кандидатов от вполне конкретной партии.
А старики верят своим местным чиновникам, больше им обратиться повсеместно не к кому: за кого скажут проголосовать, за того и проголосуют. По некоторым избирательным участкам выездное голосование достигает более 70%, то есть голоса избирателей, самостоятельно пришедших на участок, перекрываются вдвое.
Несмотря на то, что закон допускает голосование на дому только в двух случаях (состояние здоровья и инвалидность), на «выезд» заочно записываются все жители деревень, в которых нет избирательного участка. Причем если эти люди решили в день выборов сами прийти на участок, им откажутся выдать бюллетень, так как они изъяты (даже не обратившись с такой просьбой) из основного реестра избирателей.
3. Голосование на самом участке за прописанных, но не живущих граждан. Это злоупотребление возможно только при участии сотрудников волостных администрации, имеющих доступ к данным паспортного учета, а также территориальных избирательных комиссий, имеющих доступ к ГАС «Выборы» и учетной системе Федеральной миграционной службы. На избирательных участках такое «заочное» голосование за отсутствующих людей может достигать трети от числа пришедших на выборы самостоятельно: число отсутствующих из года в год людей очень велико.
4. Год назад в законодательство вернули позор российской избирательной системы 1990-х годов: досрочное голосование, причем по любой причине, которую избиратель сам для себя назвал уважительной, вплоть до того, что просто «в день голосования мне неудобно дойти до участка», то есть – никаких ограничений. Любое объяснение считается достаточным и принимается избирательной комиссией. Осталось только принять и такую формулировку: «Приказ начальства».
И – понеслась душа в ад. Автобусы, конверты, деньги.
Представим себе избирателя, добровольно и честно голосующего досрочно. Никто не может гарантировать неприкосновенность бюллетеня в конверте, оставленном на ночь в избирательной комиссии, у которой есть «плановое задание на власть», выраженное в процентах. Его выполнение потом иногда конвертируется в премии и в очень редких случаях – в разбирательства.
После всех этих безобразий власти публично заявляют: «Выборы прошли в честной и конкурентной борьбе. Важно, чтобы так было и дальше».
Для них – очень важно, несомненно.
Это всё – грязная политическая технология, поразившая практически всю избирательную систему, независимость которой от властей практически уничтожена. Зависимая от властей избирательная система будет работать (и работает) только на саму власть, которая её сформировала и политически контролирует.
Как следствие, – с позволения сказать, «результаты».
В постоянно поминаемом в связи с досрочным голосованием Невельском районе до 13 сентября досрочно проголосовали 735 человек. Это 3,4% от общего числа избирателей и – внимание – 10,5% от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Каждый десятый.
А «на выезде» в том же Невельском районе 13 сентября проголосовали 1765 человек – это 25,14% от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Каждый четвертый.
«Единая Россия» получила на выборах в Невельском районе 3492 (49,74%) голоса избирателей. Какова доля в этих голосах людей, проголосовавших досрочно и на дому?
Всего в районе зарегистрировано 21567 избирателей, в выборах разными способами принял участие 7021 избиратель. 14546 человек к избирательному бюллетеню не прикоснулись.
Кто сформировал представительные органы местного самоуправления в районе? Заведомое меньшинство. А по сути – оставшееся дома большинство, своим неучастием.
Помните знаменитую фразу Леонида Парфенова, сказанную после скандальных парламентских выборов 2011 года: «Вы нас даже не представляете!»
Когда власть перестает представлять народ, его интересы, защищать его права, в любой (подчеркиваю – любой) стране начинает вызревать революционная ситуация. Как писал в 1913 году классик революции, по методичкам которого страна была залита кровью – сначала революции, а потом гражданской войны, в работе «Маевка революционного пролетариата»: «Для революции недостаточно того, чтобы низы не хотели жить как прежде. Для нее требуется ещё, чтобы верхи не могли хозяйничать и управлять как прежде».
Этот же «рецепт» создания революционной ситуации он практически дословно привел в работе «Крах II Интернационала» в 1915 году, а в 1920-м, уже «обобщая опыт», в работе «Детская болезнь „левизны“ в коммунизме» повторил в третий раз: «Лишь тогда, когда «низы» не хотят старого и когда «верхи» не могут по-старому, лишь тогда революция может победить».
Владимир Ульянов (Ленин) был полностью удовлетворен результатами применения своего революционного рецепта, более того, хотел ещё больших жертв в среде классовых врагов. Именно наличием внутренних врагов он обосновывал необходимость репрессий, которые в итоге унесли миллионы жизней.
Нынешние власти России никого из классиков не читают – ни художественную, ни политическую литературу. Их власть основана не на культуре, не на доверии народа. Их власть держится на лжи и насилии, в том числе и даже в первую очередь – на лжи и насилии на выборах.
И – обязательно надо добавить – на неучастии граждан в выборах (также см.: Л. Шлосберг. Обращение к источнику; Л. Шлосберг. Слова, из которых украли смысл).
Бывает ли, когда не за кого голосовать? Бывает. Значит, политические партии не сделали свою работу. Но это – отдельная проблема. Нежелание людей принимать участие в выборах в качестве кандидатов тоже отражает неверие в процедуру выборов и политическую систему. Иногда это нежелание отражает страх человека перед властями, психологическую неготовность вступать с ними в борьбу. Стать кандидатом на выборах от оппозиции в России – это гражданский поступок. Это требует от людей мужества. Но, так или иначе, нежелание граждан выдвигаться в качестве кандидатов – тоже форма неучастия людей в политике.
В итоге государство, власть оккупируют те, кто однажды взял их в руки. И – это уже очевидно – не намерены отдавать никаким законным путём.
Но историческая политическая альтернатива в России по-прежнему одна – либо выборы, либо вилы.
Все те, кто участвует в выборах: выдвигает свою кандидатуру, помогает, агитирует, контролирует, голосует – ведут страну по мирному пути.
Все те, кто уничтожает (почти уничтожил уже) выборы как свободный демократический институт смены власти, ведут страну к революции.
От того, по какому пути пойдет ныне не участвующее в выборах большинство народа, зависит не победа тех или других кандидатов в голосовании, а направление развития всей страны.
Пока что всё идёт по очень тревожному сценарию. А сапог революции, когда она приходит, стучится во все двери, не выбирая между молчащими и говорящими.
Выборы без народа могут вернуться к народу в виде революции, которая пожирает всех своих детей – в том числе тех, кто не хотел её пришествия, но не стал менять власть в стране с избирательным бюллетенем в руках.
Итоги прошедших выборов в муниципалитетах, городских и сельских поселениях «Псковская губерния» подробно подведёт в следующем номере в публикации «Слава богу, ты пришёл!».